公共利益事关千家万户,我国公共利益受到侵犯的现实危险已成当务之急。检察机关提起公益诉讼的正式入法顺应了维护公益的需要,因此对其研究具有现实意义。而诉前程序作为新的制度设计和其中的关键一环,具有很高的研究价值。由于我国检察机关公益诉讼制度成立时间尚短,因此出现了一些问题。主要表现为法定机关督促方式单一、支持起诉不完善等等,致使该制度适用率不高,未能发挥应有的作用。为此,笔者结合相关立法,查阅国内外文献资料,以试点期间以来的实践状况为参考,建议从立法和司法运作两方面完善该制度。本文正文2.2万余字,共分为四个部分:第一部分,对检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的概况进行梳理。首先,界定其定义,通过与审前程序、行政诉前程序进行对比,明确了民事诉前程序的概念,之后,指出诉前程序的基本特征,表明其特殊性。第二部分,对检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的合理性进行分析。法理方面,诉前程序的设立符合检察机关诉讼监督的谦抑性和诉讼权利平等原则;司法实践方面,诉前程序的设立有利于节约检察司法资源和补强相关组织诉讼能力。第三部分,对我国检察机关提起民事公益诉讼诉前程序的现状进行立法和实践两方面的分析,对经典案例根据不同情况进行直观的表格梳理。总结出该制度中存在的适用率低、督促建议方式单一、检察机关支持能力有限等问题,并分析导致其存在的原因。第四部分,针对我国该项制度中存在的问题提出完善建议。主要包括:通过完善检察建议、实行以公告为主的多种督促方式等完善督促起诉方式;通过确立有限介入原则等完善支持起诉程序;通过建立诉前调解、和解制度等方式建立和完善配套制度;通过提高检察机关支持起诉能力以及社会组织提起诉讼的能力等规范相关司法运作。