开放式小区治理涉及政府、社会组织、市场等多个主体,每个主体的发挥着各自的职责和功能,但也存在诸多的问题。在开放式小区治理过程中,先前学者的研究主要偏向于政府、社会组织、市场等治理主体各自的范围领域,研究缺乏服务的角度、协同管理的角度研究。当前在各多元主体协同治理过程中,各方主体发挥着积极作用,小区治理得到有效改善,但也存在政府政出多口且缺乏合力,小区自治因政府过度参与无法得到实现,居民自治和市场介入之间尚未找到平衡点,财政拨款还是“使用者付费”还没形成统一标准,社会组织发挥作用尚小等困境,分析原因是受传统治理理念的影响、小区本身自治能力不足、多元主体的利益诉求不同、多元主体发育不成熟、多元主体的合作机制不健全。本文运用公共服务理论、协同治理理论,在界定开放式小区概念的基础上,以A县开放式小区为例,从L小区治理模式、存在问题和原因分析了A县开放式小区管理的现状和开放式小区管理问题,并从政府治理、社会管理、市场参与等层面,提出了统一多元主体治理理念、确立多元化参与机制、强调政府主导和部门合作等建议。最后,对全文进行总结性概括,切实解决政府推行开放式街区面临的难题。