不期而至的突发性,严重的危害性以及对日常社会生活的破坏性,使灾害事件具有广泛而强烈的社会关注度,同时也具有很高的新闻报道价值。然而,在我国,长期以来,重大突发事件尤其是灾害性事件的公开报道,一直处于相对被动的状态。　　 随着网络成为继人际传播,报纸、广播、电视等传统媒介之后又一大众获取信息、表达意见、交流情感的全新媒介形态,网络舆论作为一种新的言论形式、一种新的社会舆论平台日渐兴起,并逐渐成为民意表达的重要舆论阵地。　　 今天的灾害事件已经处于一个不可能用信息屏蔽、沉默不报的方式来控制舆论的环境。本研究以“非典事件”、“汶川地震事件”和“青海玉树地震事件”为背景,立足于《强国论坛》,采用内容分析法,试从议程设置理论出发,对这三起灾害事件网络舆论的演变过程和特点进行研究,探讨网络论坛舆论的变化趋势,并且预测其未来发展前景。　　 通过研究发现,传统议程设置理论在网络的影响下逐渐被修正和发展。网络是一种“弱控制”的媒介,一部分传播权力分散到了网民手中,多元化的传播者、开放的传播渠道、复合式的传播形态等使网络议程设置呈现出不同于传统议程设置的新变化。此外,BBS作为网络媒介的重要组成部分,发挥着越来越重大的作用,特别是在灾害事件的报道中,可以称作医治社会和人们心理创伤的“稳定器”和“镇静剂”。　　 本文在以上方面进行了有益的探索和研究,并有所创新,为网络论坛的研究积累了一定的经验,希望能为以后的研究提供相关的研究素材和理论依据。