曲靖市税务系统公务员绩效考核制度研究

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从古至今,世界各国都对公职人员的考核过程十分重视,而我国的公职人员管理考核制度要追溯到春秋战国时代的先秦时期。从那个时期开始,几乎每一个朝代均设立了自身特有的公职人员考察机制。而“绩效考核”一词的出现需要追溯到1970年-1980年间,西方发达国家发起的一次致力于改革公共行政事务的活动。由于该次活动对于政府工作绩效的评估方面的巨大意义,该次运动又被称之为世界上的首次“公共管理运动”。发起该运动的主要目的在于提升政府机关的工作效率以及工作业绩,进而克服政府长时间未解决的管理、财政以及满意度不足等问题。人们关注绩效考核不仅仅在于其能够反映公职人员的工作情况,而且在于其是一种不可或缺的管理方式。我国考评其税务系统的公职人员的最主要的依据就是试行的《公务员考核规定》,该规定的颁布也意味着公务员的考评机制变得更为正规。然而,该规定并不能全方位客观反映出公职人员的工作状态,其原则以及考评的层次也十分局限。种种弊端导致着考评的结果难以准确反映公职人员的实际工作状态,且考评结果也不具有可比性。所以,如何打造一个较为客观全面的公职人员绩效考评体系,对于我国目前政府机关的绩效突破而言,是一个有巨大现实意义的课题。在本论文中,重点研究了曲靖市税务机构中的客观情况,并对其公职人员的绩效考评过程进行了深入探讨。研究过程基于绩效考核基础知识,并辅以西方先进的绩效概念,全方位综合地考量了我们国家的公务员绩效考评机制。此外,本论文针对曲靖市税务体系中的绩效考评中存在的不足,创造性地提出了加强领导与下级的沟通、公职人员的工作过程与群众相结合的政策主张,力求打造一种科学完备的公职人员考评机制。
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