相对于漫长的历史长河来说，人类所拥有的自然资源，尤其是不可再生资源是极其有限的。自然资源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，虽然我国堪称地大物博，但是人口众多，丰富的自然资源按人均计算明显的落后于其他国家。据统计，我国人均占有的石油、天然气和煤炭储量分别为世界平均水平的11％、4.5％和79％，45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半；铁、铜、铝等主要矿产资源储量分别为世界平均水平的1/6、1/6和1/9；人均耕地占有量为世界平均水平的40％；人均淡水资源占有量为世界平均水平的1/4。但这些资源不仅属于我们现有的社会成员，更属于我们未来的社会成员。同时，资源的短缺又和资源的严重浪费、低效使用并存，我国的能源消耗以煤炭为主，有资料表明，我国单位GDP能耗是美国的2.6倍、德国的3.6倍、日本的5倍，比印度还高1倍，这势必会导致我国资源的过度消耗及日渐短缺[1]。改革开放以来，我国经济一直保持较快的增长速度，然而我国经济这种持续快速的发展，是以巨大的资源消耗和环境破坏为代价的，粗放型的经济增长模式已然成为我国经济社会全面可持续发展的障碍。　　 企业要发展，不能再以资源的浪费、环境的污染为代价了，应建立节约能源、保护环境、适度消费的经营理念。企业的营利目标与社会责任不是对立，而是互利互惠的。企业在生产经营过程中，注重节约能源，保护环境，维护人类的共同家园，不仅能保证企业的长期生存，更能获得社会公众的大力支持，形成良好的营销环境，增加企业的盈利。促进企业履行社会责任不仅是国家和政府所大力推行的，更是时代发展的需要。企业决不能无视自身的社会责任，任由资源的大量浪费，环境遭到恶意破坏，当未来没有资源可以利用时，企业又如何能生存!因此，在建设资源节约型社会中，企业既要追求节约生产成本，又要兼顾节约生产的社会成本；既要考虑企业自身效益，又要兼顾社会效益和生态效益；既要考虑当前利益，又要兼顾长远利益，使企业自身效益与社会效益之和达到最大值，使企业生产成本和社会因企业生产而必须支付的社会成本之和达到最小值。　　 资源税作为保护自然资源的重要税种，理应在推进企业履行社会责任方面发挥作用。但现行资源税制由于存在定位不准确、覆盖面过窄、优惠力度不够等方面的问题，并不能很好地保护自然资源。合理有效地利用资源和保护环境，不应是政府的强制性规制，而是企业的自我行为。如何让企业自觉的承担社会责任，在企业内部积极地开展节能减排工作，真正实现从在法律义务中随波游走上升为自觉地最大限度地将保护与有效利用资源作为企业应尽的义务。本文拟从节能减排和企业社会责任会计入手，以外部性理论和可持续发展理论为理论基础，对资源税的改革方向展开系统的了研究。对国外资源税制在推动企业节能减排的相关措施的进行了分析，为资源税的改革方向提供了参考。本文将企业的社会责任与资源税的改革很好的结合了起来，分析了两者之间关系，并建议将企业履行社会责任的绩效结果应用到资源税的改革中，如给予绩效好的企业一些优惠措施，让企业看到履行社会责任获得的经济实效，从而自觉地履行社会责任。本文包括五个部分，各部分的内容如下：　　 第一部分主要讲诉了为何企业应是履行社会责任企业。企业如果不履行社会责任，将会带来资源的过度开采、严重浪费以及负外部性效应等社会危害，并进而导致企业不能可持续地发展下去。同时，该部分还分析了企业履行社会责任时应注意的问题，即：准确地了解企业社会责任的内涵、内容，提供规范的信息报告。　　 第二部分介绍了我国资源税的现状，国外如何通过资源税来推动企业履行社会责任从而保护自然资源，指出了我国现行资源税制存在的问题；同时，分析了资源税制在推进企业履行社会责任中的效应，为新资源税制的构建指明了方向，即资源税的改革应该加强其在推进企业履行社会责任中的作用。　　 第三部分对华丰煤矿建设节约型矿山和中铝中州分公司的绿色化改革进行了分析。这部分分析了两家公司在生产经营中出现的问题及产生的原因，以及采取相关的改革措施后取得的成效，分析了两者履行社会责任的现状，指出了现行资源税在保护资源和环境，推动企业履行社会责任方面的不足，为本文资源税的构建提供了参考。　　 第四部分在推进企业履行社会责任基础上对资源税进行设计，具体包括完善资源税的优惠措施，以鼓励企业自觉地履行社会责任；重新定位资源税的征收目的，让新资源税制能更好地保护自然资源；调整征税范围，以便我国所有自然资源都能得到保护；重新定位征税环节及计税依据，以适当调整资源产品的价格；适当提高单位税额、改变征税环节等等。　　 第五部分提出了相关的配套措施，包括鼓励企业建立社会责任会计，发展循环经济，以及将资源税进行拆分、将其他与资源有关的税种都纳入进来建立资源税体系来更好地保护我国的自然资源。　　 本文在总结前人文献的基础上展开了自己的研究，与之不同的是本文选择了节能减排和企业社会责任作为资源税制构建的切入点。以此作为切入点与企业正热烈开展的节能减排运动和企业社会责任履行情况这两个热点问题不谋而合，从推动企业履行社会责任着手进行资源税的构建能更好的实现对资源的有效开采与使用，对环境的保护功能，真正从实处落实可持续发展的社会目标。