【摘 要】
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共享经济模式为各行各业经济振兴注入了活力,不仅如此,共享经济以其卓越的资源配置优势对经济可持续发展、环境生态保护等方面也做出了巨大贡献。以“网约车”为代表的城市交通领域的共享经济蓬勃发展,改变了城市交通服务结构,使出行方式更加多样化和个性化,在减少出行压力、低碳出行等方面发挥了积极作用。与此同时,“网约车”行业安全乱象丛生、出租车行业内部矛盾重重等方面的问题喷涌而出。对共享交通进行行政规制,是必然
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共享经济模式为各行各业经济振兴注入了活力,不仅如此,共享经济以其卓越的资源配置优势对经济可持续发展、环境生态保护等方面也做出了巨大贡献。以“网约车”为代表的城市交通领域的共享经济蓬勃发展,改变了城市交通服务结构,使出行方式更加多样化和个性化,在减少出行压力、低碳出行等方面发挥了积极作用。与此同时,“网约车”行业安全乱象丛生、出租车行业内部矛盾重重等方面的问题喷涌而出。对共享交通进行行政规制,是必然的选择。政府基于共享交通市场调控的失灵和对公共利益的维护与保障两大行政规制理论基础,需及时采取措施,规范当前市场行业中的不正当行为,服务和促进共享交通这一新兴行业的发展,从而有效满足人们多样化的生活需求。行政规制模式的选择,将直接影响共享交通未来的发展。从网约车的规制模式探索来看,当前针对网约车出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》选择了与传统出租车行业规制换汤不换药的做法,制定严格的准入标准,以求一劳永逸的对行业进行监管,但结果却是收效甚微甚至南辕北辙。在实践中也可以看到,网约车各类案件暴露出来的复杂的法律关系,也是阻碍行业发展的又一大屏障,而当前却并没有完善、统一的应对办法。面对这些问题,积极探索适合行业发展的规制路径,营造相对宽松的市场竞争环境,充分保障市场作用的发挥是行政规制层面不得不解决的问题。摒弃传统的规制模式必将是大势所趋,加强过程管控,保障市场参与者合法权益,激活市场活力是促进共享交通发展的一条出路。
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