日本作为后起赶超的国家,其经济发展的背景与我国有很多相似的地方,其成功的经验和失败的教训,都有很多值得我国学习和借鉴借鉴之处,财政投融资就是其中之一。财政投融资制度作为日本政府的“第二预算”,不仅有其独特的特点,而且对日本经济发展特别是上世纪五六十年代的高速经济增长发挥了重要的作用。日本财政投融资起源于明治维新时期,经过一百年的演化和变革,已发展成为一个成熟的制度体系。与一般会计预算相比,财政投融资具有有偿性、政策性、长期性的特点。在日本经济发展的各个时期,财政投融资都发挥了重要的作用,特别是在经济赶超时期,财政投融资对日本经济增长的促进作用更大。但是,自20世纪90年代以来,日本国内批评财政投融资的声音越来越响,改革财政投融资的呼声也越来越强烈。究其原因,乃是因为财政投融资面临着规模日益膨胀、机构繁复、缺乏有效监督机制以及日本政府债务负担沉重等严重的问题。2001年,在小泉政府的极力推动下,正式启动了财政投融资改革,其改革的主要内容有两个,一是改变资金筹集机制。二是引入成本分析法和加强对财政投融资运营的监督。在改变资金筹集机制方面,在改革之前邮政储蓄和简易生命保险资金作为财政投融资的主要资金来源,一直按规定由大藏省(财务省的前身)下设的资金运用部托管和运用,而改革后则通过发行财政投融资债券和财政投融资机构债券在金融市场上筹措大部分资金。在引入成本分析法和加强对财政投融资运营的监督方面,主要是加强财政投融资的成本管理和财政投融资运营的透明度,进而提高财政投融资资金的使用效率,并且有效防止坏账的出现。近二十年来,我国经济发展取得了令世人瞩目的成就,财政投融资对我国资源合理配置、调整产业结构和改善国民生活质量等方面也起到了重要作用。但是,我国财政投融资制度仍存在一些需要改革和完善的地方,具体表现在：融资渠道单一、融资范围狭窄；财政投融资管理体制不健全；财政投融资不规范,投资收益比较低；企业在投融资领域作为市场主体的地位还未确立,其经营自主权未能得到很好地落实：财政投融资与商业银行投融资界限不清,也缺乏法律上的依据。本文旨在通过对比分析中日财政投融资的差异,深入了解我国财政投融资制度的优势与不足,并提出政策和建议。研究中日财融资制度的学者很多,但他们大多着重从日本财政投融资21世纪改革的前因后果来研究,也很少有学者分析日本财政投融资当前的困境。本文则从日本财政投融资产生分析起,讨论了日本各个经济时期的财政投融资特点,并指出日本财政投融资当前的困难。本文共六部分：第一部分是引言,第二部分讨论了日本财政投融资的产生、概念、特点、作用和基本运营情况,第三部分具体分析了日本财政投融资在其各个经济时期的特点,第四部分先具体分析了日本财政投融资在21世纪初转型的内容,接着分析了其改革成果及现状,最后分析了当前日本财政投融资运营所面临的难题,第五部分分析我国财政投融资的渊源和现状,第六部分也就是最后一部分,通过对比分析中日财政投融资的差异,对改革我国财政投融资提出了以下几条政策建议：拓宽财政融资渠道,完善融资方式；完善财政投融资体制；明确资金投向,科学界定投资领域和范围,提高资金的使用效率；创新财政投融资的管理方式。