随着公安机关不履行法定职责案件的数量激增,公安机关不履行法定职责赔偿责任的认定,成为国家赔偿中的难点问题。公安机关不履行法定职责具有一定的隐蔽性,造成的损害后果很难明显、直接呈现,但其危害性甚至超过行政乱作为。督促公安机关依法全面履行法定职责是法治政府建设的重要推手,为了保障行政相对人的合法权益得到应有赔偿,对公安机关不履行法定职责赔偿问题进行研究势在必行。文章通过对2015年新行政诉讼法修订以来,在裁判文书网上搜集到的22个典型案例进行研究的基础上,研究目前我国法院在审判实践中对公安机关不履行法定职责赔偿责任的审理思路,同时分析影响公安机关不履行法定职责赔偿责任份额分配的因素。并针对存在的问题提出解决的措施,这些措施包括但不限于完善公安机关不履行法定职责的认定标准,优化赔偿责任的分配标准,完善国家赔偿法等。文章主体由五个部分组成。第一部分为绪论。主要介绍研究背景,研究现状及研究方法等,并通过详细梳理文献,总结前人的研究成果。第二部分主要研究不履行法定职责的概念、认定标准及其与行政不作为之间的区分界定等。第三部分通过从中国裁判文书网上搜集到的22个典型案例,对公安机关不履行法定职责赔偿责任的一般构成要件进行研究,包括对行为要件,损害事实的认定,以及不履行法定职责与损害事实之间的因果关系等方面进行研究。第四部分对公安机关不履行法定职责赔偿责任分配的影响因素进行分析,包括损害后果的原因力大小、损害的过错程度、第三人共同致害存在的情况下,如何对赔偿责任的份额进行合理的分配等。最后一部分为完善建议部分,提出完善国家赔偿法的相关规定、完善不履行法定职责的认定标准、优化赔偿责任的分配标准等。