中国电信改革再管制体系研究

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因为电信行业改革的路径依赖性和网络外部性,单纯的放松管制并不能达到引入竞争的目的.为了有效的引入竞争,同时解决竞争所引发其它问题,对电信行业的再管制进行研究具有非常重要的现实和历史意义.该文的第一部分在对改革路径及特征进行分析的基础上,提出了电信改革的再管制概念,论证了其存在的必要性,阐述了再管制的特点以及它与传统管制的区别.第二部分研究了再管制体系的主要内容.第三部分主要研究电信再管制运行体系的构建.管制运行体系主要包括管制机构、被管制者以及管制法律法规.该部分在完成对国内外电信管制机构的对比研究后,剖析了中国现有管制机构所存在的问题,提出了独立电信管制机构的重建方案和立法、行政、司法相互独立、互相制衡的管制运行模式.最后分析了中国目前电信法规体系存在的问题,并对如何重建适合中国国情的电信法律、法规体系进行了阐述.
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