生活垃圾焚烧发电BOT项目风险评价研究

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随着经济快速地发展、人民生活水平不断地提高,生活垃圾处理是当前世界各国面临的主要环境问题之一。垃圾焚烧发电可使垃圾体积减少90%,重量减少80%,并且可以有效利用焚烧余热供暖或直接发电,从而使垃圾成为新的资源,同时实现了垃圾减量化、无害化和资源化,故其社会价值与经济价值都较高。生活垃圾焚烧发电项目属于公共基础设施,已经由原来仅有政府参与实施的模式,逐渐转化为主要采用BOT模式。BOT项目涉及政府、社会投资方和社会公众三方的利益,且在项目投资前、建设、运营、移交等阶段都存在不同程度的风险,因此如何识别、评估以及有效应对生活垃圾焚烧发电BOT项目中所潜藏的各种风险,是目前亟需解决的问题。本文站在社会投资方的角度采用多案例分析法和流程图法方识别生活垃圾焚烧发电BOT项目的风险因素,并释义与归纳。研究了垃圾焚烧发电项目的相关理论,对生活垃圾焚烧发电项目、BOT模式的定义及相关理论做了一定阐述。论文以河北省某生活垃圾焚烧发电BOT项目为例,使用问卷调查法收集专家意见,结合SPSS中的神经网络模块确定在该项目中各风险因素的重要性,并针对各类风险的因素提出相应的风险控制对策。本文的研究结果对于我国生活垃圾焚烧发电BOT项目的风险评价有重要参考意思,对生活垃圾焚烧发电BOT项目有效建成和良好运营发挥着巨大作用,并为河北省某生活垃圾焚烧发电BOT项目风险管理工作提供一定的理论指导。
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