城镇化是人类社会发展到一定阶段的必由之路，中国已经进入中等收入国家行列，存在着发展很不平衡的现状，尤其是城乡差距量大面广，然而差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在于城镇化。党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，这标志着新一届中央政府的工作思路之一就是大力发展城镇化，以城镇化为切入点，切实拉动内需，使经济增长更上一个台阶。在新型城镇化提出并开始付诸实施的背景下，在全国一盘棋，各个省市作为其中一子的情况下，怎样下好这盘棋，使城镇化真正成为拉动经济增长，实现中国腾飞的发动机，其首要前提是城镇化能够健康顺利的发展。城镇化建设由于牵扯甚广，必须要有庞大财力的支持，因此城镇化的成败与否与财力支持之间息息相关。而作为支持城镇化建设资金中最重要的就是财政资金，并且，城镇化的发展对财政资金的数量和结构也会产生较大影响，因此，怎样使城镇化建设与财政运行协调发展，已经成为国家乃至各级地方政府需要切实考虑和处理好的问题。
　　就四川省而言，四川作为西部大省，起着承东接西、连接西南和西北的重要作用，四川省城镇化的发展对于西部地区的城镇化建设具有较强的带动作用。四川省经过近些年的发展，城镇化水平已经显著提高，但是由于各个地方经济发展水平不均衡，造成其财政能力各不相同，其对城镇化的支持力度也就各不相同。在城镇化建设过程中，如何缩小区域发展之间的差异，加快推进政府财政公共服务均等化进程，如何在经济快速发展的过程中切实的解决好城镇化与地方财政运行之间协调发展的问题，这些都需要对二者之间的协调性进行测度与研究，以便更好的把握住二者之间更确切的关系。本文针对四川省区域发展存在的差异，根据地区特征，分析四川省发展的增长极和欠发达地区的城镇化、地方财政运行及其协调机制，从而能够在四川省的城镇化发展和地方财政运行方面提供一定的意见建议。
　　本文以容量耦合模型和灰色关联分析法为基础，从确定四川省的增长极出发，研究分析四川省各地市（州）城镇化与地方财政运行之间的关系，本文拟解决的问题有:第一，确定新型城镇化与地方财政运行之间是否具有相关关系。第二，若有相关关系，则应如何度量四川省各市（州）的新型城镇化与地方财政运行之间的协调度关系？第三，在确定了四川省各市（州）的新型城镇化与地方财政运行之间的协调度关系后应采取怎样的措施来促进四川省各市（州）新型城镇化与地方财政运行的协调发展？
　　从结构上来看，本文共分来六个章节来进行写作，第一章是绪论，在本部分确定了本文的研究背景、研究意义、研究目的、研究内容、研究方法以及研究的新意;第二章是文献综述，本部分主要是对新型城镇化与地方财政的相关理论和现有研究进行梳理，并进行总结和评价;第三章是新型城镇化与地方财政运行间协调度关系的理论探讨，从三个方面来分析了新型城镇化与地方财政运行间的理论关系;第四章是四川省增长极的确定，借助网络流的分析方法，确定四川省发展的增长极;第五章是新型城镇化与地方财政运行间协调度关系的实证研究，通过容量耦合模型和灰色关联分析模型来详细度量四川省的城镇化水平与地方财政运行的协调度关系。第六章是总结。结合全文内容为新型城镇化与地方财政运行的协调发展提出比较合理的、有针对性的政策建议，并总结了本文存在的不足。
　　本文研究包括理论研究和实证研究两部分，其中实证研究是本文重点，通过实证分析认为，新型城镇化主要在生活和生态层面的建设需要进一步加强，而地方财政运行方面主要是需要挖掘地方财政收入潜力和提高人均公共财政支出。根据实证分析结果提出了四点建议:一是要强化新型城镇化的产业支撑，二是要加大城镇基础产业和社会保障的建设力度，三是要合理运用财政政策，以使城镇化建设顺利平稳推进，四是要多方筹集城镇化建设资金，扩大资金来源。