中央经济工作会议提出“两横三纵”的城市化战略目标,要根据资源环境承载能力,把发展城市经济带和产业集聚区作为目标,实现城市服务和产业结构的专业分工、功能互补。昌吉州在2010年政府工作报告中首次提到了发展壮大“总部经济”,在2011年政府工作报告中提到了培育优势产业集聚,发展“总部经济”,在2012年政府工作报告中又前瞻性的提出了实施大企业、大集团战略,大力发展“总部经济”,把发展“总部经济”提高到了战略性的高度,发展总部经济逐渐进入各级领导干部,乃至老百姓的视野。本文通过研究总部经济相关理论,对昌吉州总部经济的发展情况作出清晰的描述,找出昌吉州发展总部经济优势、劣势以及从制度层面、政策层面、操作层面分析昌吉州发展总部经济存在的问题,国境外主要分析香港、纽约、东京三个城市总部经济发展状况,国内主要分析上海、北京两个城市总部经济发展状况,借助国内外发达城市发展总部经济的经验教训,最后从制度层面、政策层面、操作层面提出昌吉州发展总部经济的对策建议。目前总部经济的理论和实践研究还较少,通过本文的研究可以不断丰富总部经济理论,希望为后期的相关研究提供理论参考。关于昌吉州发展总部经济的理论和实践研究目前还较少,本文希望通过对昌吉州发展总部经济的现状和问题进行分析,借助国内外发达城市的经验教训,对昌吉州今后总部经济的发展起到一定的推动作用。