社区矫正工作人员离职倾向研究——以湖北省为例

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社区矫正工作人员是矫正工作的主要力量,是矫正组织的核心和灵魂。然而在实践中,各地司法所都还普遍存在着工作人员队伍不稳、离职率较高、人才流失较为严重的问题。实际上,矫正工作者的离职不仅仅只是威胁着矫正组织的生存与发展,而且还严重影响了矫正质量。回顾我国现有相关文献发现,学者们对矫正工作者离职问题的探讨大都是零零散散的分布在矫正工作队伍建设的文章中,很少有文章专门对矫正工作者的离职问题进行探讨。因此在此背景下,并基于对国外已有研究成果的借鉴以及本土社区矫正实践工作的考量,本文通过非随机抽样的方法,选取了湖北省123个司法所内的225名社区矫正工作人员为研究对象,采用定量和定性分析相结合的方法,从立法层面、个人特征、矫正机构工作环境、工作态度等方面对社区矫正工作人员的离职现状以及离职行为背后的深层次原因进行了较为详细的探讨。  在定量分析部分,本文首先就矫正工作人员的离职倾向问题进行描述性统计分析;其次就是探讨不同个人身份特征下离职倾向的差异性;再次分析个人特征、矫正机构工作环境、工作态度等变量与离职倾向之间的相关程度;最后建立回归分析模型,探讨这些不同变量对离职倾向的影响程度,同时还对工作态度类变量的调和作用进行检验,进而就中西方研究结果进行比对。在定性分析部分,本文则是进一步探讨在矫正立法方面、机构场域环境方面所存在的诱发矫正工作者产生离职倾向或离职行为的因素。具体归纳起来就是矫正工作人员的执法效力不足,矫正场域环境的危险性与基础设施的落后性,矫正工作制度的不规范、职责的不清晰,奖惩机制的不合理与不完善。  综合上述部分的分析,结果发现:(1)社区矫正工作人员确实存在着较高程度的离职倾向问题,并且在不同婚姻状况、职业身份下矫正工作者的离职倾向还存在着显著差异;(2)矫正工作制度的规范性是影响矫正工作者离职倾向的主要因素;(3)工作群体凝聚度和工作压力对矫正工作者离职倾向的影响不容忽视;(4)工作态度类变量在工作环境因素与离职倾向之间并没有发挥多大程度上的调和作用,工作环境变量可以直接影响离职倾向。最后根据这些研究结果,本文也提出了相应的政策及管理方面的实务建议。
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