中国社会、企业、居民对地方公共产品或服务的需求随着经济高速发展不断增长,地方政府必须保证财政收入充足、稳定的状态以实现政府职能。然而我国地方税税种一直存在零散、不易征收等难题,无法保障地方性财政收入的稳定和充足。对于地方政府而言,税基宽广、税源充沛的房地产税无疑是解决这一问题的最优选择。改革开放以来我国房地产行业迅猛发展,成为稳定税基、增加税收收入的不二选择。然而,近年来我国房地产市场投机行为猖厥、价格涨幅过快等问题,使社会各界对房地产业的关注度持续上升。2007年夏季,由房地产泡沫破裂引起的美国次贷危机爆发,将全球经济拖入了泥潭。次贷危机的爆发极大地引起了社会对于房地产市场,尤其是对于中国房地产业健康发展的关注和研究,房地产税改革的呼声也随之越来越高。为了适应新的经济环境,保障我国社会经济持续健康蓬勃发展,我国积极推进房地产税改革。房地产税,或者称之为物业税的税种正式进入社会大众的视野。房地产税税制改革成为大众关注的热门话题。本文以国内外房地产税相关领域的理论、政策、机制、经验为基础,基于我国房地产税改革在土地产权、房产产权、不动产统一登记、房地产税税基评估和.社会人文等方面的现状,总结并分析了目前我国推进房地产税改革面临的实际困难,从现实角度论证了短期内不适宜开征房地产税的现实。同时基于典型国家房地产税税制改革或征管经验,结合我国实际,为我国未来全面推进房地产税改革、建立健全房地产税征管制度提出了政策建议,为未来适时推进房地产税改革提供了参考依据。本文共六章。第一章绪论,对房地产税制改革背景进行了介绍,阐述了研究意义,理顺了文章结构,简要介绍了依据、研究方法、潜在创新和存在的不足。第二章文献综述,对国内外专家、学者在房地产税或者物业税相关理论和政策机制方面的研究进行了介绍和总结。第三章我国房地产税发展历程与改革实践,按时间顺序介绍了我国房地产税的发展历程,重点分析总结了沪、渝两地"房产税改革"试点经验。第四章我国房地产税改革的现实困境,从土地产权、房产产权、不动产统一登记、房地产税税基评估和社会人文五个不同角度,系统总结并分析了目前我国推进房地产税改革面临的实际困难,从现实角度论证了目前我国不适宜开征房地产税的主旨。第五章国际经验借鉴,系统的总结了典型国家房地产税或者所谓物业税、差饷的政策依据、机制设计或征管经验,为我国房地产税改革提供了大量的实证经验。第六章结论与建议,指出短期内我国并不适宜开征本文所研讨的"房地产税",同时根据前几章的客观分析,研究探讨了相关的政策机制,为未来适时推进房地产税改革提供了建议。