住房租赁市场是国家房地产市场的重要组成和发展支柱。发育良好的住房租赁市场能够在满足国民居住需要的同时,在一定程度上带动整个国家国民经济的发展。政府对于培育和发展我国住房租赁市场出台了若干政策意见,如《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》等,明确了国家对实施“租购并举”政策的决心。中央对我国住房租赁市场的重点关注和积极支持是极具指导性的。因此,积极培育我国住房租赁市场对完善整体房地产市场、建立健全可行性住房租赁制度、合理解决国民住房需求以及促进社会经济不断发展具有非常重要的意义。本文首先分析了培育和发展我国住房租赁市场的现实意义,在对住房租赁市场相关理论进行阐释的同时,从房屋租售比、住房租赁市场活跃程度、租赁人口占比、住房租赁企业市场渗透率、住房租赁市场规模、房租收入比这六个方面构建住房租赁市场发育程度评价指标体系,利用该指标体系对我国住房租赁市场发育程度进行了评价,评价结果显示,目前我国住房租赁市场整体发育程度较低。其中一线城市不论从房屋租售比或是房价租金比等指标来看都远远偏离国际正常标准,二三线城市紧随其后,虽偏离程度稍低但其中问题也较为明显。我国一二三线主要城市的住房租赁市场中的供需结构不平衡,一线大城市尤为严重,其发育程度远不及国际发达国家和地区,二线个别城市中住房租赁市场出现发育不良情况,三线城市的房地产市场尤其是住房租赁市场发展极为缓慢。文章进一步从“租购不同权”、住房公共政策和传统居住文化三个方面分析了我国住房租赁市场发展滞后的原因,最后提出了促进我国住房租赁市场发展的对策建议,即开展“租购同权”改革、健全住房租赁市场公共政策、引导居民住房消费文化。