在大众旅游时代,旅游业已经全面融入国家经济发展战略体系。同时,随着经济的快速发展,旅游安全问题也随之多发。在旅游过程中出现了许多突发事件,如自然灾害和突发性社会安全事件等,对旅游业发展产生重大影响。此外,旅游业的暂时性和空间性特征也使其同时容易受到各种负面事件的威胁。旅游景区是旅游业的重要载体,它是旅游业经济发展的命脉,任何突发事件都会对旅游业的稳定发展产生影响。面对突发性事件,假如政府应急管理部门不能很好地预防与解决,那么任何突发事件都可能会影响到旅游业的稳定和发展。构建稳定有序的和谐社会是政府的重要任务,近年来,中国迎来了安全管理研究的新高潮。其中,如何提高政府管理部门对旅游景区安全管理方面的能力,更好地发挥政府主导作用,已成为一个重要的研究内容。而旅游景区的政府管理能力研究是关系到国民经济和社会发展,以及人民生命财产安全的重大保障,是当前处于旅游业发展火热阶段时期,政府必须面对和思考的问题之一。它也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是社会管理体制创新的必然要求。本文根据旅游景区突发事件的实际情况,分析了政府管理部门在旅游景区应急管理中所取得的成绩和其中存在的问题。以诸暨五泄风景区为例,本文对中国的旅游安全管理问题进行了深入的分析和研究,并对政府在旅游安全管理中的运作本质和规律进行研究。探讨政府及其他公共组织在景区安全管理方面的作用,以新公共服务理论为切入点,提出了景区安全管理的对策,充分发挥政府在旅游景区安全管理中的作用。尽量减少突发事件对旅游业造成的影响和损失,这也是政府对旅游者生命财产安全的负责任表现。