“三项制度”改革背景下国有企业“分配制度”改革问题研究——以河南省X国有电力企业为例

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在新时代大背景下,深化“三项制度”改革,既是党中央、国务院的部署要求,更是增强国有企业活力和竞争力的迫切需要。而在“三项制度”改革进程中,“分配制度”改革是涉及人员最多、关注度最高、影响力最大的一项改革内容,对“三项制度”改革是否能够顺利推进起到至关重要的作用。河南省X国有电力企业对推进“分配制度”改革列出具体措施、做出细致部署,但改革工作仍在艰难前行。本研究首先对该企业“分配制度”改革的背景、目的、措施和现行体系进行全面了解,并采用问卷调查和访谈的形式,进一步了解该企业内部员工对改革推进过程中的政策宣传、政策执行、改革难点、存在问题、待优化事项的评价与意见建议。接着深入分析调查结果,找出该企业“分配制度”改革存在的主要问题为改革实施群众基础相对薄弱,没有形成全员合力;工资总额核定机制有待优化,业绩导向不够明确;员工薪酬分配机制有待完善,平均主义依然存在;薪点动态管理机制有待改进,激励作用逐渐耗尽;改革成效评估机制有待建立,管控环节有所缺失。然后,针对发现问题进行深入分析,归纳出主要原因是宣传激励不到位,思想意识未转变;管理经验较落后,改革思路较保守;激励兑现不平衡,领导责任未压实;调查研究不充分,薪岗设置不科学;长效意识未形成,常态监管有松懈。最后,结合实际,对解决该企业“分配制度”改革存在问题提出夯实改革实施群众基础,优化工资总额核定机制,完善员工薪酬分配机制,改进薪点动态管理机制和建立改革成效评估机制等对策建议。
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