基于生态发展观的城市规划方法的改进——剖析崇明岛域总体规划

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本文结合对崇明岛域总体规划这一规划实例的剖析,对带有生态思想的城市规划的演变以及当前试图贯彻生态理念的主要的城市规划型式进行了归纳,总结提出了生态发展观的理论概念和现有相关规划的方法困境,在此基础上,探讨了基于生态发展观的城市规划方法的改进。 论文首先回顾了带有生态思想的城市规划的历史发展,认为城市规划中的生态思想受到人类价值观变化的强烈影响,基本上可以将其划分为三个阶段,即前工业化时期朴素的自然主义生态观、工业化时期人类中心主义影响下的技术主义生态观和后工业时期全面的综合主义生态观。结合对国外生态建设实践案例的分析,最终总结认为我们所提倡的,是同时整合社会、经济、生态三方面发展需要的生态型发展观,这其中自然主义和技术主义的生态优化方法应该在整体优化发展的框架下有选择地使用。 随后,对崇明总体规划编制遇到的方法论困境的回顾,表明目前主要的三种生态型城市规划型式包括城市生态规划、景观生态规划和生态城市规划等不足以实现生态型发展的理念,在可操作性及由此而决定的规划的有效性方面存在明显的缺陷。论文分析指出,无法有效解决自然生态保护与社会经济发展之间的冲突是当前在城市规划中贯彻生态型发展观所遇到的关键瓶颈,而这一瓶颈的突破,根据生态型发展观的理念,是需要从社会公正的角度出发,认同和容纳特定地区、特定条件下的人的发展权利,而方法上的关键难点就是如何将这种具有路径限定性的“特定条件下的人的发展”与整体环境的生态化之间的目标统一起来。 针对于此,论文剖析了已经具有一定实践指导意义的崇明岛域总体规划,从该规划中发现和总结了解决特定条件下的人的发展与整体环境的生态化之间的协调的四个具有一般性意义的方面:一是循环经济与适宜产业相结合,即以建立循环经济体系为目标,但兼顾传统 环境友好型产业的发展;二是自然主义与技术主义相结合,即有选择的借鉴自然主义和技术主义生态优化方法;三是景观生态空间原理与空间布局规划相结合,即结合景观生态学原理进行空间布局的规划;四是新经济核算体系与财税政策相结合,即建立在绿色GDP基础上新经济核算体系,并在这一体系下建立相应的财税政策。同时,文章也指出,基于生态发展观的城市规划应当建立在区域规划的基础上,必须从区域整体协调出发解决生态与发展的矛盾问题。
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