【摘 要】
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本文对中国户籍制度的历史进行简要总结,并对历史中重大变革进行分析,找出与现行制度的内在联系,从而为研究制度现状和探索改革发展方向提供背景资料和理论基础。通过对制度
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本文对中国户籍制度的历史进行简要总结,并对历史中重大变革进行分析,找出与现行制度的内在联系,从而为研究制度现状和探索改革发展方向提供背景资料和理论基础。通过对制度现状的困境分析,揭示导致困境的制度结构上的原因和社会背景因素,以及关键的根源是黏附在制度上的利益。在对策分析中,指出“剥离”利益并不是一个简单的过程。要避免利益失调可能造成的社会动荡,陷入更深困境,必须对整个制度及所处的社会体系进行全面的分析。包括利益相关者的博弈和相关利益的平衡,在此基础上提出现实策略。其中,户籍制度改革的最终出路要通过制度建设实现,即户籍立法。立法不仅是技术上对某个条文的设立或取消,而是对正义原则的认识和无限靠近,以立法的形式实现正义,并在权力和权利之间寻求平衡。
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