言论自由是公民基本的政治权利和自由，是许多国家法律明文规定的权利，我国也在宪法中明确规定人民享有言论自由。伴随着网络的发展，言论自由找到了新的实现方式，网络言论自由得到极广泛地行使和运用并对现实社会生活产生了深远的影响。随着网络言论对政治、经济、文化等社会各方面的影响与日俱增，对网络言论自由进行保护或限制的呼声也越来越高。本文认为，网络是实现言论自由的工具，网络言论自由也是法律意义上的言论自由。本文将通过对网络言论自由概念、特点及作用的分析提出对于网络言论自由应以保护为主，不能简单限制的观点；结合国内外关于言论自由的理论原则和实践经验以及根据我国网络言论自由的保护现状，提出立法、司法等方面的建议；针对近年来争议较大的诸如人肉搜索、网络实名制等做法进行分析，并提出自己的见解。本文分五部分。第一部分着重分析网络言论自由的概念和特点。首先阐述言论自由的概念，然后介绍互联网的兴起和发展使言论自由有了新的实现方式，言论自由与网络结合形成网络言论自由这一新的表现形式，最后对比传统言论自由提出网络言论自由的概念和特点。第二部分介绍网络言论自由的价值和弊端，以此作为后文对网络言论自由进行限制和加以保护的理由。网络言论自由是一把双刃剑，既能保障公民权利，实现社会正义，同时也会因误用滥用而危害国家安全、侵害他人合法权益。第三部分着重介绍对言论自由进行限制的理由和国内外限制原则，提出对于网络言论自由不能简单限制，应以保护为主的观点。没有界限的自由不能成为自由，限制言论自由的原则有很多，如“明显而即刻的危险原则”、“利益平衡原则”等，对于众多限制原则不能盲目遵循或者一概否定，应综合考虑理论与现实情况，权衡利弊。第四部分与第五部分是文章的重点。第四部分首先以美国、德国等国家的立法情况为例介绍国外对于网络言论自由的保护与限制的特点，然后分析我国在立法、司法以及行政方面对网络言论自由的保护现状，最后提出对于网络言论自由应以保护为主的看法，并提出立法、行政、司法三方面的建议，重点在于推进立法，保护网络言论自由。第五部分提出对于网络言论自由的行使应合理引导，对于近年争议较大的一些技术手段和做法进行了分析并提出自己的看法。其中，本文认为对于人肉搜索没有必要进行立法限制，人肉搜索在良好的网络道德环境下能够发挥更加积极的作用；而对于网络实名制，本文采取有限度的支持态度，对于推进网络实名制应当慎之又慎，在不断完善理论和试行的基础上找到一种最佳实现方式。