中国是世界上最大的钢材消费者、生产者和进口国，钢铁企业是对国民经济和人民生活有着十分重要影响的行业。随着国有钢铁企业资产规模的扩大、市场竞争的日趋激烈以及现代企业制度的建立，需要培养和造就一支高素质的企业经营者队伍，来主导今后国有钢铁企业的运行。建立国有钢铁企业经营者的激励与约束机制是当前国有钢铁企业深化改革，建设一支与建立现代企业制度相匹配的高素质的经营管理者队伍的一项重要内容。 本文从企业家理论、交易费用理论、团队生产理论、公司治理的角度出发，深入分析了企业内部治理机构、经营者报酬、声誉、控制权以及外部市场对经营者激励与约束的机理作用。分析了中国国有钢铁企业的发展现状，研究了中国国有钢铁企业经营者激励与约束管理的现状，主要阐述中国国有钢铁企业经营者的特征、激励与约束管理的现状、激励与约束存在弊端的原因。并比较了西方国家企业经营者激励与约束模式及对完善中国国有企业经营者激励与约束机制的启示。 本文以包头钢铁公司为对象，初步设计了完善年薪制、引入长期激励手段、探索多元结构的经营者报酬激励模式，并就充分发挥董事会的监督约束效能、充分发挥企业党和工会组织在经营者激励与约束中的作用、重视对经营者的精神激励、培育经理市场，进一步规范资本市场的实现形式等方面提出了具体的措施和建议。 本文主要探索经营者激励与约束问题理论在国有钢铁企业的应用，借助于案例分析的结论，从企业内部机制、外部环境、经营者物质利益等方面提出对国有钢铁企业经营者激励与约束的建议，希望对这一课题的研究和探索起到抛砖引玉的作用。