随着新媒体技术的不断发展，以微博、微信、博客、SNS为代表的自媒体迅猛发展，打破了传统的传播模式，“人人都有麦克风”的时代已经到来，公众不再仅仅是信息的被动接受者，也逐渐转变为信息的传播者。同时，网络舆情的及时性、广泛性、互动性、极化性，也使网络危机事件的传播速度更快、范围更广、影响更大、情绪更极化。面对网络背景下危机事件的新要求，政府部门运用传统危机公关的方式，已经难以妥善解决网络危机事件，容易出现信息发布滞后、缺乏舆情应对技巧、舆情引导不当等失当行为，不仅未能达到危机公关的目的，反而耽误了危机事件的解决，给政府形象和公信力造成新的损害。本研究借助斯蒂芬·芬克的阶段分析理论，对大量网络危机事件案例中政府应对行为进行分析，按照危机潜伏期、突发期、蔓延期和恢复期四个阶段对政府网络危机公关存在问题归纳总结，并分析造成问题的深层次原因。本研究试图从意识、行为、机制三个层面结合危机不同阶段存在的问题和成因，重点从舆情预警、信息发布、舆情引导、应对保障四个方面提出具有针对性的措施，探索适合我国国情的网络危机公关策略，为政府部门正确进行网络危机公关提供有价值的建议。