【摘 要】
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颁布最低工资标准是维护劳动合法权益的一项基本措施。最低工资标准是工资标准的底线,任何单位都不得支付低于此标准的工资。上海1993年建立了最低工资制度,在一定程度上起到
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颁布最低工资标准是维护劳动合法权益的一项基本措施。最低工资标准是工资标准的底线,任何单位都不得支付低于此标准的工资。上海1993年建立了最低工资制度,在一定程度上起到了积极作用。但是通过理论分析和实证研究,笔者发现,上海市最低工资标准的实施没有最大程度实现既定的政策目标,主要原因在于最低工资标准并不是最适度的。因此笔者认为有必要研究适度的上海市最低工资标准,使最低工资标准进一步发挥积极作用。本文以国际劳工组织的相关研究成果为理论基础,参照其提出的相关因素,衡量目前上海市最低工资标准的适度性水平。结果发现,目前标准只能满足劳动者及其家庭的最低生活需要,不能满足劳动者及其家庭的教育培训等发展型需要,水平介于生存线和温饱线之间。最低工资标准偏低的主要原因在于标杆设立、测算方法和调整机制的缺陷,因此要针对这三个原因寻找相应对策。在对上海市最低工资标准实际情况分析的基础上,笔者引入ELES模型,结合Eviews6.0统计软件,测算出生存型最低工资标准、温饱型最低工资标准和发展型最低工资标准三条最低工资标准线,经过与标杆的关系分析发现发展型最低工资标准是适度的,目前上海市最低工资标准要向这个水平转变。向适度的最低工资标准转变,首先应从设置适度的标杆、使用科学的测算方法,引入合理的调整机制入手;其次辅以完善的配套措施,促使上海市最低工资标准高质高效地完成转型。本文的创新点在于:第一,利用ELES模型测算历年上海市最低工资标准,并利用最低工资标准标杆衡量目前实施的和测算出的标准是否适度;第二,建立科学的调整机制,利用逐步回归法为辅助,促进上海市最低工资标准的转型。
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