财政风险是现代财政学领域的一个至关重要的范畴,也是研究和开拓现代财政学的重要理论前沿。规避财政风险问题,贯穿于世界各政府财政活动的始终,成为各国政府制定财政政策,设计财政体制,组织和安排财政收支结构,实施财政预算管理等各项活动的最重要理论依据之一。财政风险分为中央财政风险和地方财政风险。尽管地方财政风险多数情况下集中在局部地区,只对区域性经济产生直接影响。但是,作为国家财政系统的有机组成部分,地方财政系统的稳定运行与健康发展将间接影响到中央财政的稳定和可持续发展。随着经济体制的转轨和公共财政框架的逐步建立,旧体制下财政职能越位和新形势下财政职能缺位的问题逐步显现出来,财政风险问题越来越突出。在现行分税制财政体制下,地方财政担负着地方政府的公共支出,而财政收支规模相对薄弱,地方财政风险成为困扰各级地方政府和经济发展的一道难题。当前地方财政风险表现为地方政府债务负担沉重(尤其是县乡财政债务),地方财政赤字规模较大、财政收支矛盾激化、财政收入缺乏稳定增长的机制、财政支出负担沉重等,而且我国地方财政在不少地区,财政风险已经显现和正在累积。如果不及时研究解决,不但影响财政正常运转,更重要的是危及改革与发展。财政作为综合经济的反应,直接关系到国民经济的持续、健康、快速的发展,关系到社会稳定和国家的长治久安。然而目前我国财政运行过程中的各类风险问题正逐步凸现。地方财政风险的加剧是地方财政运行状况不佳的集中表现,在我国已初步构建了分级分税财政体制的条件下,以地方财政风险的角度从理论和实践上来研究地方财政问题,研究如何通过防范与化解地方财政风险确保地方财政的良性运行具有较大的理论价值与现实意义。为了更好地防范、控制地方财政风险,我们必须借鉴国际经验,结合地方财政自身的实际情况,结合我国地方财政风险现状,在综合分析我国地方财政风险形成原因的基础上,提出更适合我国的国情的地方财政风险的具体防范措施,防范和化解我国的地方财政风险。