地市级公安机关合成作战机制改进研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chichizhang
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随着社会经济的迅猛发展和大数据时代的到来,传统的经济结构、社会结构及文化结构出现了很多新变化,社会治安形势日益严峻,执法环境更加复杂,公安工作所面临的压力与挑战与日俱增。为适应形势的发展和情况的变化,快速有效应对打击犯罪、促进社会安定有序格局的形成,公安机关合成作战应运而生。目前,各地公安机关在合成作战机制建设方面逐步开始了积极的探索与实践,并在打击犯罪、处置突发事件等警务活动中取得了一定的成绩,但仍难以适应形势快速发展变化的要求,合成作战机制的整体效能亟待改进提升。本文以地市级公安机关为研究对象,在研究合成作战一般模式的基础上,运用系统论、协同论相关原理对合成作战机制的构成要素进行了分析,并以H市公安局合成作战机制为研究样本,深入探寻了当前公安机关合成作战所面临的困境,进而提出解决问题的对策。本文认为,公安机关合成作战机制包括情报研判机制、决策指挥机制、联动处警机制、专业支援机制、辅助保障机制、反馈控制机制六个方面,当前合成作战机制运行过程中还存在着情报研判机制主导作用发挥不够、决策指挥机制核心作用发挥不力、联动处警机制协作不足、专业支援机制手段不强、辅助保障机制效能不高、反馈控制机制作用不畅等问题。改进的对策主要有:一是提高全警合成作战意识,确立高度自觉的大局观;二是加强基础信息建设,提升情报研判能力;三是强化指挥权威建设,完善预案体系构建;四是建立健全协作制度,抓实抓细实战演练;五是加强专业人员培训,优化专业支援能力;六是加大资金投入力度,提高科技后勤保障水平;七是重视反馈调控的有效性,促进反馈机制效能发挥。期望本研究能够丰富公安机关合成作战相关理论体系,在一定程度上为公安机关合成作战实践提供参考与借鉴,以全面提升地市级公安机关合成作战的整体效能。
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