我国检验检疫行政执法问题与对策研究

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加入WTO对检验检疫行政执法工作提出了新挑战,检验检疫部门作为履行我国入世承诺、承担入世后有关规则实施的重要机构,作为担负我国在与其他国家的贸易战中用技术手段进行宏观调控的主力军,检验检疫工作任重道远,责任重大。《行政许可法》对检验检疫执法提出了诸多挑战,也对检验检疫机构进一步规范自身的执法行为提出了明确要求,只要我们抓住《行政许可法》实施的契机,积极应对,以法治检,依法行政,优化检验检疫执法方式,就一定能履行好把关服务的职责,当好新形势下的国门卫士。同时,检验检疫部门要在构建和谐社会中发挥作用,就必须保障人民群众根本利益,就必须提高检验检疫执法水平,确保进出口产品质量,让人民群众放心,促进社会安定有序,实现国家长治久安。 本文介绍了行政执法的一般理论及出入境检验检疫行政执法的法律地位和作用,对检验检疫行政执法现状进行了分析,深入剖析了检验检疫行政执法存在的问题如部分执法人员执法随意化、部分检验检疫系统内制定的管理制度法律依据不足、存在滥用检验检疫自由裁量权的现象以及行政执法监督工作不够完善等,并深入分析了检验检疫行政执法存在问题的原因如法治意识不强、法律体系不健全、各行政执法部门未形成合力、执法主体的执法责任感有待进一步加强、管理机关的指导能力有待提高等,继而提出了优化检验检疫行政执法的对策。 本文通过对检验检疫行政执法问题的研究,目的在于从理论上更好的指导检验检疫执法行为,使检验检疫执法人员能在行政执法的实践中,坚持以科学发展观为指导,自觉遵循检验检疫的基本规律,真正做到依法行政,不断提高检验检疫系统的行政执法水平和把关能力,从而更好更有效的服务社会公众。
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