当前我国城镇化水平为57.35%,户籍人口城镇化率为43.37%,正式进入城市化进程中期发展阶段。在这一阶段城镇化发展的速度应适度放缓并且提高城镇化质量,由粗放型模式转变为集约型模式。发展模式的转变意味着要更加注重农村经济发展的质量,改变以往物质资本拉动其增长的传统做法,通过提高人力资本质量促进经济发展的效果会越发显著。河南省经济建设对地区经济建设具有重要的影响力,河南省是传统的农业大省和人力资源大省,农村人力资源丰富,在研究河南省经济发展时,关注物质资本是不可避免的,但更要重点关注人力资本因素。在此基础上,本文以河南省18个地市的农村人力资本投资水平和经济水平为背景,运用定性定量相结合关注农村人力资本投资的效率问题。本文在对人力资本和投入产出基本理论梳理的基础上,阐明了和农村人力资本投资相关的概念,分析了数据包络分析法的原理及其在农村人力资本投资效率评价中的适用性;从人力资本存量和结构的分析中发现现阶段河南省农村人力资本总量丰富、受教育程度偏低、从业领域单一,并在对投资状况分析时了解到在教育、医疗保健、迁移方面和培训方面的投资呈上升的趋势。在此基础上,建立了河南省农村人力资本投入水平评价指标体系,选取了人均教育消费支出、人均消费医疗保健支出、人均交通通信支出等13个变量对河南省农村人力资本投入水平进行测度,结果显示,河南省18个地市农村人力资本投资中郑州市在基础因子上居于首位,南阳市在迁移和医疗因子方面位居前列,鹤壁市农村人力资本投资在农业科技方面投资表现突出,安阳市在教育和培训因子方面表现非凡,郑州市、南阳市和洛阳市在人力资本投资各个因子总得分位居前三位的,而濮阳市、平顶山市和漯河市位居后三位。为了进一步明确河南省农村人力资本投资是否得到有效的利用,利用的情况如何?本文认为有必要做进一步的效率分析,利用DEA-BCC和超效率DEA模型对农村人力资本投资效率进行实证分析。结果显示河南省农村人力资本投资效率总体为无效状态,对达到DEA有效地市的超效率分析显示投资水平与投资效率并不是一致的,表明在加大农村人力资本投资的同时最重要的是提高资源的利用率,一味地加大投资可能造成资源的浪费。对河南省非DEA有效地市的农村人力资本投资投影分析得知在各项投资方面都存在一定程度的投入冗余,需要调整投入才能到达DEA有效。最后,针对定性定量分析中发现的投资不均衡、利用率较低等问题,针对性的设计了优化农村人力资本投资结构、提高利用效率等对策建议,以期能够为提高河南省农村人力资本投资效率提供一定的参考价值。