房地产投资信托(REITs)风险规制法律问题研究

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房地产投资信托(REITs)作为一种新型的投融资工具,自2003年引入我国以来,发展日趋迅猛,备受投资者关注。然而,我国REITs的发展时间短,相关政策法规不健全,目前面临着较为严重的内、外部风险。因此,有必要加强对REITs风险的法律防范问题研究,遏制其风险的产生,为REITs在我国的发展提供一个安全、稳定的法律环境。为此,本文从法律的视角出发,主要运用比较的分析方法,首先对境外REITs风险规制法律制度进行了考察和简要的分析、比较;接着又介绍了REITs在我国的发展历程及现有法律规制体系,指出其存在的内、外部风险和不足。最后,本文认为应从内部控制和外部监管两方面构建我国REITs的风险规制法律体系。在内部风险规制方面,既要改善REITs经营组织的治理结构,健全内部风险控制和预警机制,还应加强信息披露制度的建设,提高REITs的透明度;在外部风险规制方面,一方面应制定REITs专项立法,完善法律规制体系,提高REITs的流动性和信托业法律的层次及效力;另一方面,也要改革现有的金融监管模式,增强行业自律与社会监督,并引入独立的中介机构。总之,REITs的风险防范是一个系统工程,只有综合运用经济、行政和法律等多重手段,充分发挥市场的调节作用,才能有效保障REITs的稳定发展。
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