恐怖组织必须具备适应生存和发展的组织结构和物质支持才可能策划和组织恐怖活动,并不断发展壮大。20世纪下半叶以来,网络型组织结构被现代企业广泛采用。在国际社会打击恐怖主义的压力下,凭借信息技术革命带来的便利,现代恐怖组织的结构模式也从传统的垂直等级型结构向扁平化的网络型结构转变。网络型恐怖组织具有比传统等级型恐怖组织更强的适应能力。自“9·11”事件以来,在分权化、扁平化的结构模式下,恐怖组织的资金来源、融资的方式和渠道、资金的运用方式都呈现出新的特点。从传统等级型恐怖组织对资金进行集中式控制的融资及资金运作模式,转变为由基层恐怖小组自助化、分散化、小规模化地筹集资金。随着外部资助的减少及对正规金融机构监管的加强,恐怖融资显示出与有组织犯罪结合、非正规融资渠道的选择等一系列新趋势。恐怖融资给国际社会带来极大的安全隐患。“9·11”事件后,国际社会已在全球范围内初步建立了反恐融资机制,并针对恐怖融资行为制订了具体的预防和制裁措施。但网络化趋势下的恐怖融资新特点给当前国际反恐融资机制及具体反恐融资措施带来了新的挑战。凭借单一的金融监管措施打击恐怖融资显然已无法适应新的形势,必须针对恐怖融资的新特点,积极协调国际社会行动,加强在联合国主导下的国际反恐融资合作,将打击恐怖主义与有组织犯罪结合起来,并加强对非金融行业的资金监控,在多领域建立起全球反恐融资合作机制,才能在最大限度上切断恐怖组织赖以生存的资金供给,有效遏制和打击恐怖组织。