成都市成华区社会保险稽核的问题与对策研究

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党的十九大报告明确提出“一方面全面实施全民参保计划,确保应参尽参、应保尽保;另一方面要完善城镇职工基本养老保险全国统筹,切实解决城乡之间、地区之间、人群之间养老保障待遇差别过大、贫富不均、可持续性不强等问题”,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保障制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。社会保险是社会保障制度的核心支撑,是实现这个目标的一个重要保证机制。而社保稽核是社会保险中的重要环节,监督着社会保险的收缴情况,制约着社保险基金的安全支出,关系到整个社会保障体系的健康发展。社保稽核的主要工作是保证社保缴费按时足额缴交,运用会计核算、审査、投诉举报等手段来规范社会保险制度,保障参保企业及职工的切身利益,促进制度的可持续运行和统一公平的市场竞争环境的建立。本文对社会保险稽核进行了文献综述研究,通过查阅相关文献,分类收集、归纳整理国内外关于社会保险稽核问题、原因及对策研究,并对整体性治理理论、新公共服务理论进行了阐述。同时,运用实证研究法、比较分析法详细描述了成华区社会保险稽核的问题及产生原因,结合上海市及山东烟台市的社会保险稽核特色,提出成华区社会保险稽核的优化路径。在借鉴上海市、烟台市等社保经办机构先进经验的基础上,在本文中将结合成都市成华区的具体实际,最后提出提升成华区社保局社保稽核服务能力的对策及建议主要有:一是加强体制机制建设;二是优化社会保险稽核部门建设;三是加强专业技术队伍建设;四是加强网络信息化建设,强化数据应用;五是加快完善法律法规。
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