文化保税海关监管研究--以北京天竺综合保税区为例

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文化是民族的血脉,是一个国家发展的强大动力和支撑。在世界经济全球化的大背景下,我国经济高速发展,国际地位不断提高,带动文化外贸产业发展蒸蒸日上,文化产业成为推动我国GDP增长的重要组成部分。海关是国家的进出境监督管理机关,文化外贸产业的发展,需要充分利用好海关的监管政策。2011年,我国第一家文化保税区在上海外高桥保税区揭幕,2012年,北京第一家文化保税区在天竺综保区揭幕,该行业的试点工作正如火如荼开展。但我国文化产品税费过高、海关保税政策宣传不到位、海关信息化手段滞后、海关关员业务能力不足等问题导致我国文化产品进出口保税政策优势利用不足,严重限制了文化产业的发展。如何优化海关监管措施,完善海关保税政策,充分利用起海关特殊监管区域的政策优势推动文化产业发展,成为了当前急需解决的问题。
  本文在分析当前中国文化外贸产业的发展态势以及海关特殊监管区域相关理论的基础上,以天竺综合保税区为例,通过分析区内文化产业发展现状,实地调研区内文化企业,深入探究目前海关的文化保税监管措施,发现文化保税海关监管政策存在的不足,并借鉴美国自由贸易区文化保税海关监管经验,探索出适合我国文化保税产业发展的海关监管模式。
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