【摘 要】
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网格化管理是具有中国特色的基层治理创新手段,是按照一定的标准和要素将城乡社区(村居)科学划分为若干网格单元,通过在基层管辖区域构建网格单元作为独立的管理和服务单位,全面承担信息采集、民生服务、城市管理等工作职责,及时发现群众需求和期待、矛盾和问题,依托现代信息技术,化解矛盾、满足群众需求的城乡综合管理和社会治理模式,对于推进治理能力和治理体系现代化具有重大意义。随着经济社会快速发展,尤其是城镇化进
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网格化管理是具有中国特色的基层治理创新手段,是按照一定的标准和要素将城乡社区(村居)科学划分为若干网格单元,通过在基层管辖区域构建网格单元作为独立的管理和服务单位,全面承担信息采集、民生服务、城市管理等工作职责,及时发现群众需求和期待、矛盾和问题,依托现代信息技术,化解矛盾、满足群众需求的城乡综合管理和社会治理模式,对于推进治理能力和治理体系现代化具有重大意义。随着经济社会快速发展,尤其是城镇化进程的加速推进,群众对社会治理、政务服务的要求越来越高,需求也愈发多样,特别是2020年新冠疫情暴发以来,基层网格的重要性与日俱增,网格员队伍受到更为广泛的关注。杭州市萧山区是浙江省唯一常住人口超200万的区(县市),常住人口数量占全市的五分之一,城镇化率达80.9%,正处于城市化快速推进阶段,社会结构复杂、治理难题众多,全区划分基层网格数量高达1506个,是网格化管理探索升级的先行区。本文首先明确了社区、网格、网格化管理、政府网格化管理的概念,进而运用行政层级、整体治理、社区治理、数字赋能等理论,通过文献研究法、比较分析法和调查研究法相结合的方式对该区网格化管理的体系架构、运行机制、取得成效以及振宁社区进行个案分析,总结出该区网格化管理模式具有条块整合、资源共享、流程优化三大明显的特征,但同时也有网格运行体制机制存在短板、工作任务呈泛化和加重趋势、网格员队伍建设和管理有待加强、社会主体参与程度较低等各类问题,其主要原因在于政府职能转变不够彻底、职责定位不够清晰和资源保障不够充分,进而立足问题和原因,提出要在全省推进数字化改革的大背景下,进一步完善网格运行体制机制、提升网格智治水平、加强网格员队伍建设管理、激发多元主体参与基层治理活力,从而以萧山网格化管理的创新实践,为全省乃至全国推进网格化管理的迭代升级提供有益经验和示范样板。
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