农村卫生工作是我国卫生工作的重中之重,发展农村卫生事业,卫生人才队伍的建设是关键。乡镇卫生院作为农村卫生服务体系的中枢,具有承上启下的重要作用,对农村卫生体系的发展起到举足轻重的作用。但随着市场经济的快速发展和医药卫生体制改革的深入,乡镇卫生院的人才现状与农村卫生发展要求的差距却愈来越明显,建立科学合理的乡镇卫生院卫生人才发展模式,形成富有生机与活力的人才机制,已是我国农村卫生事业亟待解决的重要问题。洛阳市是河南省的副中心城市,GDP总量位列全省第二,是中部地区经济发展的重要组成部分。近年来洛阳市农村乡镇卫生院建设取得了长足的进步,但是卫生人才发展现状却不容乐观,存在着人员数量不足、医疗技术水平低、知识结构不合理、增补渠道不畅等问题。其主要原因：待遇、保障、政策、体制、机制等因素。本文通过查找问题,分析原因,探索解决问题的对策,力求克服招人难、留不住的怪圈,全面加强洛阳市乡镇卫生院卫生人才队伍的建设。本文的创新点在于首次对洛阳市乡镇卫生院卫生人才队伍现状进行全面系统的分析,并结合实际,进行对策思考,为我市确定农村卫生人才队伍建设整体思路、制定规划和形成决策等方面提供有益借鉴,但对人才培养的方式方法的科学性有效性还有待进一步探讨。