国际危机管理中的政策应对

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在全球化加速发展的今天,国家间交往愈来愈紧密的同时,彼此间的摩擦和冲突也在频繁发生。如何在危机发生前及时预警,危机发生初期迅速反应,危机发生中有效掌控局势使事态向有利于己方的方向发展,最大程度维护和扩大自身利益,危机后能稳固成果,做好善后措施,需要危机当事方有一套完善合理的危机管理模式。2012年4月的中菲黄岩岛争端,从当事双方最初的反应,到各方的后续应对,加之第三方对事件的关注和介入,都可以理解为应对争端的危机管理过程。2010年3月发生的天安舰事件,是在朝核问题大背景下发生的一次突发性危机事件。本文通过对中菲黄岩岛争端和天安舰事件过程的回顾,运用国际危机管理理论对危机各方的反应和介入方式进行梳理,并从国际、国家和个人层面分析选择不同危机管理手段和模式的深层次原因,从而得出在国际危机管理中不仅要综合考虑国际体系、地区格局、国家利益以及决策者个人等因素对危机管理的影响,在处置过程中也要根据具体情况采取一种或多种管理模式或手段,已达到管理效果最优化。借此也对完善中国的危机管理模式做出一定思考,中国需要在维护国家根本利益基础上,坚持刚性和弹性相统一的处理原则,综合合理利用多种手段,有针对性、有区别地处理各类危机事件,并在此基础上,适应时代的新变化,加强与国际社会的沟通与合作,构筑有中国特色的国际危机管理模式。
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