在保护环境资源的社会呼声日益高涨的背景下,全国人大常委会授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作,检察机关提起公益诉讼的工作正式开启。在两年不到的时间里检察机关提起公益诉讼数量大幅增长,试点工作取得良好效果,形成了以生态环境和资源保护为重点,以行政公益诉讼为主要突破点,以行诉前程序督促行政机关依法履职的工作格局,初步实现保护国家利益和社会公共利益的试点初衷。各地检察院在摸索中形成各具特色的办案模式,但是在工作机制、职权定位、权限范围、程序适用等方面依然面临制约因素,需要在实践基础上对于诉讼性质进一步研究,指导行政公益诉讼的发展。本文以诉讼性质研究为核心,通过实证研究、定量分析、文献阅读等方法探讨行政公益诉讼的客观诉讼属性及其对于举证活动等诉讼程序的影响。本文分为五个部分,第一章介绍相关概念和公益诉讼试点情况;第二章以主要成熟法治国家的行政诉讼立法模式和客观诉讼理论为参照,明确我国行政诉讼法的主观诉讼属性和行政公益诉讼工作的客观诉讼性质,为行政公益诉讼的规制模式的选择奠定基础;第三章梳理公益诉讼活动在客观诉讼影响下呈现出来的表现;第四章说明我国行政公益诉讼具有诉讼目的双重性和起诉主体单一性的特点,检察机关的作用更为突出,其在部分比照普通行政诉讼程序提起行政公益诉讼时,也在举证活动等方面呈现出和普通行政诉讼不同的特点;第五章在梳理行政公益诉讼的性质、特点和影响后,尝试提出完善建议,希望对以后行政公益诉讼的发展产生借鉴作用。