中国政府公信力评估标准研究

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政府公信力是一个衡量政府信用状况和信用程度的重要概念。当前新形势下,世界各国和我国社会的发展都非常迅速,而在飞速发展的过程中,无论从中央政府还是地方政府,政府的公信力在不同方面不同程度都有不足甚至还有削弱的表现,某些时候某些方面会阻碍社会正常健康发展。对政府公信力进行评估,既是政府认识自身存在的问题和不足,并采取相应措施加以改进,促进政府与民众良性沟通的需要,也为投资者提供投资依据,规避不必要的政治风险,同时这也是我国政府自身建设与政治体制改革的必然要求和题中之义。  本文在“标准一普尔”评估体系与国内部分学者的研究基础上,对影响政府公信力的各种因素进行了客观分析,认为对政府公信力进行评估应从行政体制、行政管理、政府实力和绩效等三个方面着手,并提出了相应的10项评估标准:第一、行政公开机制;第二、行政决策机制;第三、政府责任机制;第四、政策系统性和稳定性;第五、行政执法的公平和公正;第六、市场管理的规范性;第七、政府危机管理能力;第八、行政人员的道德品质;第九、经济发展与公共财政;第十、社会公平与社会稳定。在此基础上,本文对各项指标进行了权重设计,并提出了各项指标的考核依据和评分办法,认为应当成立全国统一的专业考评机构,对政府公信力进行客观的考核和评估。本学位论文虽然重在系统研究,但是从管理学的角度来说,构建一个评估标准体系并将公信力进行量化,使我们更有直观的感受,对于我们研究公信力具体方面的缺失和提升乃至整个政府自身建设都有积极的意义和作用。
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