国有企业管理人员道德风险及防控对策——以H公司为例

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国有企业在社会经济的发展和运行过程中发挥着十分重要的作用,关系到国计民生、经济安全和社会稳定。近年来,关乎国有企业管理人员道德风险的案件屡见不鲜,严重损害和影响了国有企业的形象与社会经济的发展[1],有些案件的发生甚至损害了党和政府与人民群众的关系。在当前市场竞争激励的新形势下,如何让国有企业管理人员专心于企业发展大局、廉洁从业,是实际工作亟待解决的问题。
  研究和分析国有企业管理人员道德风险问题,有利于认识当前国有企业经营管理的现实情况,有利于分析和建立适合当前国有企业的激励和监督机制,推动企业完善规章制度建设、企业文化建设,有利于国有企业发展和提高国有资产运营效率和保值增值。
  党的十九大以来,为贯彻落实中央八项规定精神,不少国有企业坚持标本兼治,大力推进道德风险防控工作和惩治预防腐败体系建设的工作,着力实现对道德风险问题的超前预警和及时防范。然而,从中央专项巡视和国有企业内部查处的案件来看,国有企业管理人员以权谋私、贪污腐化、不作为乱作为的现象仍然存在,对道德风险防控的认识不到位、措施不具体,权力运行制约机制的缺失,是造成国有企业管理人员道德风险防控体系不健全的原因。做好国有企业管理人员道德风险防控体系建设是实现健全企业内部管理与风险防控体系、完善国有企业治理结构的重要措施。道德风险的分析、评估、预防、考核系统如果缺失或是与企业经营管理脱离,一旦出现腐败问题就容易导致企业运营受到严重损害。因此,研究国有企业管理人员的道德风险防控对策既符合当前中国国情,也是未来国有企业发展应该关注的重要问题。
  本研究以国有企业管理人员为关注焦点,以区属国有企业H公司为例,结合道德风险相关理论指导以及企业生产经营管理的实际情况,探讨该企业管理人员道德风险的成因、防控等相关问题。以委托代理、激励机制、PDCA理论等管理学知识为指导,探索国有企业管理人员道德风险防控对策,提升道德风险防控体系的有效性和实用性,为未来H区探索国有企业的道德风险防控研究提供依据和基础。虽然H公司目前已认识到道德风险防控的重要性,但由于公司管理不规范、所处环境复杂等原因,对管理人员道德风险防控的体系建设不够完善,导致公司内部管理人员不时产生道德风险。本研究对该公司道德风险防控体系进行再优化,为H公司构建适合在实际情况中运用的道德风险防控体系,有利于完善该公司管理人员的道德风险防控工作,促进H公司道德风险防控对策优化,进一步防止腐败现象的发生。
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