中国船员派遣法律问题研究

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随着世界主要经济体的逐步复苏,国际航运业也开始进入上升通道,随之而来的必然是对高质量船员的更大需求,这也为缓解我国国内紧张的就业状况提供了有效的渠道。我国周边如菲律宾,印度等国家已经通过建立完善的船员输出法律制度,在国际船员市场占据了领先地位。然而,我国在世界船员市场的占有份额与我国的船员大国地位却极不相称,船员派遣的层次和质量也很有限,造成上述现象的一个重要原因是我国在船员派遣中存在诸多法律问题。本文以实际雇佣船员的船舶所有人的国籍为标准,将船员派遣区分为对内船员派遣和对外船员派遣两部分进行探讨,其中着重研究对外船员派遣相关的法律问题。本文首先从船员法的相关基本理论着手,并通过对我国现有船员派遣立法状况的审视,分析我国船员派遣理论和实践中存在的具体不足和实际缺陷,以及因此所导致的船员派遣市场秩序失范,船员权益遭受侵犯的混乱局面。着眼于已存在的问题,本文继而以船员法的部门法属性和船员派遣合同的法律性质的讨论为基础,对对内船员派遣法律关系和对外派遣法律关系进行细致分析,并同时讨论了涉外船员雇佣合同的准据法问题。立足于对船员派遣的理论建构,本文在第四部分提出应以保护船员利益为中心,协调现有法律规范的规制作用,并有效规范船员派遣企业的经营行为,构建良好的对外船员派遣监管与集体协调机制,以期完善我国对船员派遣的相关法律规制和管理。本文最后提出,解决了我国船员派遣相关法律问题,不仅能够发挥船员派遣促进经济发展的作用,提高船员的实际待遇和收入,而且随着《2006年海事劳工公约》生效日期的临近,也是我国积极融入国际航运发展新秩序的一项重要举措。
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