城镇低保户房屋拆迁补偿正当权益保护研究

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截止到2012年9月,我国低保户人口已经达到0.7亿多人,其中城镇低保户21339978人,农村低保52514132人(中华人民共和国民政部网),据2010年人口普查,城镇低保户95%以上居住在城镇棚户区。2000年以来,我国城镇棚户区的大规模改造确实在居住条件方面,改善了民生的居住条件,但是,这种持续至今的居住条件改善背后,也一直伴隐藏着暴力、恐吓、胁迫等野蛮、强制性交易行为。在城镇拆迁交易中,被拆迁户一方始终是交易双方的弱势群体,其中的城镇低保户更是弱中之弱。当他们的拆迁补偿权益受到侵害时,由于不能或没有能力维护自己的正当权益,多数低保户都是采取“被人打掉了牙往肚子里咽”的方式,个别甚至采用“自残”、“自杀”方式,来获取拆迁方、相关部门、社会媒体的关注。本文从健全社会保障体系角度,对某个城镇棚户区改造中的低保户拆迁中的正当权益受到侵害情况进行了问卷和个案调查,对低保户正当权益保护缺失特点进行了归纳,提出了我国在今后城镇棚户区拆迁中如何维护、保护被拆迁低保户的正当权益思路和建议。本文主要从四个部分进行阐述。第一部分重点介绍研究背景、研究意义、相关文献综述、研究方法;第二部分通过对吉林市某社区回迁低保户以问卷调查的方式,归纳总结出现阶段城市房屋拆迁过程中低保户正当权益保护的现状;第三部分仍以问卷调查的结果为依据,总结出低保户居民在房屋拆迁过程中,主要有三大方面的问题存在导致低保户的正当权益受到侵犯;第四部分结合被拆迁低保户正当权益保护的现状及侵犯低保户居民正当权益存在的问题,提出具有针对性的低保户居民正当权益保护的思路。
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