农村社区基础设施是事关农村发展的一个重要物资资本。在家庭联产承包制、村民自治、乡镇企业改制等新的制度背景下,特别是在农村税费改革后,我国农村社区基础设施供给缺乏稳定的投入,导致供给上的短缺,制约了农村的进一步发展。其主要原因在于缺乏一个相应的、合理的供给制度。建立合理的成本分摊制度,构建低交易成本、高效率的供给决策体制,是一个必然的选择。 本文运用制度经济学的分析框架,综合公共产品、交易成本、公共选择等理论,从农村社区基础设施的成本分摊制度及供给决策体制两大视角进行研究分析。分析了农村社区基础设施的特性,从非制度性环境和制度性环境角度剖析了农村社区基础设施供给新的制度背景。通过调研,剖析案例来分析研究现行供给制度的绩效和问题,提出了优化农村社区基础设施供给模式的政策与制度设计。