计费系统对于运营商来说是一个极其重要的支撑系统，不仅可以用于统计用户的费用，而且还可以用来监控网络数据流量，优化网络资源分配。随着多媒体业务的层出不穷，对网络服务质量提出了不同的要求。而现有的计费系统存在计费方法简单、计费规则不合理、不能有效控制拥塞等问题，已经严重制约网络用户的发展和新业务的推广。　　 本文在研究现有计费技术的基础上，针对下一代网络的特点，将SLA（Service Leve1 Agreement,服务等级协议）引入计费系统，对基于SLA和QoS计费系统的关键技术进行了深入研究。　　 本文的研究点主要包括三个方面：　　 首先是对计费策略的研究，这部分提出了区分业务和等级，进行差别定价，制定多种费用的价格体系，利用价格杠杆，促使用户选择合适的业务类型，对用户实行差别服务，对用户在不同情况下的资源使用服务进行计费，提高了计费的合理性。　　 其次是对队列调度算法的研究，这部分提出一种基于SLA的时间片散列调度方法。通过对时间片的预排和动态调整，精确保证QoS的多种参数。　　 最后是对拥塞控制系统的研究，这部分提出一种基于计费策略、用户主动参与，源端、网关、网络节点相互协调的综合拥塞控制方案。　　 系统测试表明，本计费系统能够为用户提供差异化的服务，保证QoS，控制网络拥塞，合理分配网络资源。