水泥是国民经济建设的重要基础原材料，随着我国经济的高速发展，水泥在国民经济中的作用越来越大。同时，水泥做为用量大、能耗高、污染重的基础性材料，其生产需要消耗大量的石灰石、煤炭等不可再生资源，同时还涉及到原料进厂、成品出厂的物流问题。 按照经济地理学的观点，不同的产业部门具有不同的分布形态，即使在同一地区，不同的发展阶段其产业结构也各不相同，因而产业布局在空间上表现出不同的分布形态。对于某一地区来讲，究竟应选取何种布局模式，应根据区域条件、产业结构特点及发展阶段来确定。唯有在能满足自然、技术、经济、社会等要求的前提下，才能获取最佳效益。中国的绝大多数市场目前都处在供大于求的状态，水泥行业更是被列入国家重点调控的三大行业之一，但这只是表明在数量上的竞争很是激烈，而在质量上的竞争还仍处于很低的水平。 本文主要是通过水泥行业发展历史及现状、当前水泥行业面临的主要问题着手，通过对产业布局的理论分析，结合东北地区产业布局现状，现有水泥用资源、水泥市场、重点水泥市场的分析，提出未来五至十年东北地区水泥产业布局的思路以及为实现这一产业布局所应采取的措施。意在抛砖引玉，以科学发展观引领水泥工业可持续健康发展。