新城开发是一项重要的城市系统工程,在我国法制建设不断完善的背景下,探索新城开发空间利益的博弈关系,有着重要的现实意义。　　 改革开放以来,随着我国市场经济改革的深入,城市经济的快速发展推动了城市的发展,老城的城市问题不断凸显,新城成了缓解城市问题、解决城市空间拓展的有效途径。但是,随着新城开发的推进,一些新的问题也不断出现,而城市空间利益的主体双方——公共利益和市场开发的博弈平衡问题较为突出。在我国新法律和土地政策接连出台、越发重视公民用益物权的背景下,这个问题尤其值得重视。本文就是在这样的形势下,以老挝万象塔銮湖新城的开发为实践依托,理论与实践结合,从新城开发的选址、规划设计、开发管理等三个层面,对新城开发的空间利益博弈问题进行研究,试图探索一种模式出手市场开发和公共利益能够达到平衡。　　 本论文共分5个章节,全文约5.3万字,各章节的主要内容如下:　　 第一章为绪论。阐述了本文研究的缘起与背景,对研究主体和相关研究概念进行解析,并介绍了研究的方法和框架、研究的意义和创新点。　　 第二章为论文的研究综述以及相关概念和理论解析。通过对国内外相关理论与实践研究的综述,解析最新的研究动态和研究成果,对用益物权、空间利益以及博弈理论的内容进行阐述,最后结合城市规划的一些空间利益的问题进行思考和总结。　　 第三章对新城思想以及开发案例进行解析。阐述了新城思想的演变、近现代新城发展的动向,对国内外新城建设的一些问题进行反思和讨论,并对相关案例进行了剖析。　　 第四章为老挝万象塔銮湖新城开发的规划研究。以塔銮湖新城为例,在分析了新城背景、利益主体以及开发策略的基础上,从新城的选址、规划设计、开发管理等三方面着手,解析公共利益与市场开发之间的利益博弈。　　 第五章为结论与讨论。提出论文的研究结论以及需进一步讨论的问题。