县域生态治理是实现国家治理现代化的关键环节,是党的十九大报告提出的“加快生态文明体制改革”战略目标的重要抓手,是解决人民群众对美好生态环境期盼与生态环境发展不平衡不充分矛盾的现实载体。从这个意义上说,如何结合中国国情和各地区发展实际,实现县域的可持续发展,从而最终实现人、自然与社会等各主体之间的和谐统一,就成为新时代条件下必须深入思考的重大理论和现实问题。从国内实践来看,随着城镇化建设的快速推进,县域生态治理危机日益凸显,很多地区面临着治理主体虚化弱化、治理能力不足等问题。面对县域生态治理困境,需要从双重维度来理解,即县域生态治理由谁治理、如何治理。从理论研究的现状来看,基于马克思主义生态观对社会主义生态文明建设进行分析和指导仍具有很大的挖掘空间,对解决新时期新形势下的生态治理问题具有很强的理论指导意义。因此,本文以浙江省仙居县这一典型样本作为研究对象,尝试从政府、市场和社会三个维度分析造成生态治理难题的深层次原因,并将马克思主义生态观贯彻到生态治理的实践中,以探索从理论层面以及制度构建上破解县域生态治理困境的现实路径,从而为提升县域生态治理能力、实现县域可持续发展提供有益的参考和借鉴。论文的研究内容共包括五个部分。首先,介绍本文的研究背景及意义,明确了新时代背景下研究该问题的重要理论创新价值和现实指导意义,并对马克思主义生态观及县域生态治理的相关概念进行了界定。在对相关理论和文献进行梳理的基础上,阐述了论文的研究方法、预期创新点与不足。第二,系统论述了县域生态治理的相关理论基础,主要从马克思主义生态观和中国特色社会主义生态文明观两个层面进行了研究。第三,以浙江省仙居县为样本,通过对仙居开展生态治理的实践进行总结,明确了各阶段的治理目标和治理手段,进而梳理出县域生态治理的演化逻辑和普遍规律。第四,结合新时代条件下县域生态治理的机遇和挑战,通过实践调研和个案访谈等方式对仙居生态治理进行了描述性研究,重点分析了生态治理在政府、市场、社会三大领域中面临的现实困境。最后,本文基于马克思主义生态观,结合仙居开展生态治理的实践和区域特色,尝试提出进一步提升县域生态治理能力的可行路径,主要从强化顶层制度设计、转变经济发展方式、培育绿色消费观三个方面展开。通过研究,本文得出以下三点主要结论:(1)县域生态治理的演化逻辑总体上可以分为三个阶段,即思想意识深化阶段、积极探索阶段和全面推进阶段。在不同阶段,县域生态治理的政策目标、治理手段和政策重点都是不同的。(2)仙居县在生态治理中存在的问题具有较强的代表性意义,突出表现在治理能力不足、相关主体的责任意识不强等。究其根源,主要在于没有正确处理好经济发展与生态治理的内在关系,进而引发了两难“悖论”。(3)要实现县域生态治理体系和治理能力现代化,从根本上说,就需要在马克思主义生态观的切实指导下,基于政府、市场、社会“三位一体”的格局进行整体性、系统性把握。其中,制度建设是核心,多元合作是基础,处理好各主体之间的关系是关键。与以往研究成果相比,本文的创新之处主要体现在:(1)在研究视角上,将马克思主义生态观作为总的指导思想,结合浙江省仙居县生态治理的实践探索,提出了提升县域生态治理能力的相关对策建议,增强了问题研究的针对性和可操作性。(2)在研究方法上,与学术界以往大多以定性分析为主的研究方法不同,本文尝试将案例研究与实证调研相结合,通过解读县域生态治理中各行为主体的利益诉求,分析了造成县域生态治理困境的深层次原因,进而为生态治理研究提供了新的脉络。(3)在研究结论上,本文客观分析了政府主导型生态治理模式向“三位一体”多元合作模式转化的历史必然,并提出了系统把握相关主体利益诉求、破解生态治理困境的对策建议,对新时代条件下进一步提升县域生态治理能力具有积极的参考意义。总之,县域生态治理作为新时代中国特色社会主义建设的重要内容,是进一步加快生态文明体制改革的关键环节和提升县域综合治理能力的现实抓手。本文以马克思主义生态观为指导,尝试对该问题进行探索性的研究,形成了一些创新性的观点和结论。当然,与实践的快速推进相比,本文研究也存在一些不足之处,仍需在后续研究中进一步丰富和深化,敬请专家批评指正。