面对日益严重的资源约束和环境恶化的压力,环境问题逐渐引起我们的关注,这迫使各国政府在发展经济的同时不得不考虑环境污染问题。为此国家制定了许多环境税费规制政策以实现环境与经济发展的双赢。企业技术创新是提高治污效率的最有效途径之一,因而备受社会各界关注。不可否认的是,环境税费规制水平的提高虽然能抑制企业的污染排放,但是其带来的成本问题可能会挤占企业研发资本投入,并对企业的技术创新产生抑制作用。因此环境税费规制的研究要充分考虑企业的治污成本与创新补偿效应。环境保护税是中国新开征的真正体现绿色税收的税种,探究其对企业技术创新的影响,进而制定合理的环境保护税政策,对于生态文明建设具有重要意义。为此,文章首先结合波特假说与庇古税的经典理论,从正反两方面分析了环境税费规制对企业技术创新的作用机理。然后在回顾排污费改革近40年的基础上,结合“税负平移”后的环境保护税的现状,指出了现行环境保护税存在的问题。最后在以上研究的基础上,以全国31个省份2007—2016年的面板数据为样本,运用两步系统GMM方法,从全国和区域两个层面实证分析了环境保护税与企业技术创新的作用关系。得出以下结论:环境保护税和企业技术创新二者之间呈非线性的“U型”关系,当环境保护税的强度小于各类技术创新(原创型技术创新、模仿型技术创新、技术创新总量)的门槛值(依次为:36.3889、42.3158、31.1548)时,环境保护税对企业技术创新具有抑制作用,当环境保护税的强度大于这一门槛值时,环境保护税对企业技术创新具有促进作用。而当前环境保护税的税收规模还未能跨越各类技术创新的门槛值,仍处在挤占成本的区间。基于上述分析,文章提出以下三点建议:第一,进一步推进环境保护税改革;第二,优化提升企业技术创新的相关政策;第三,推进环境保护税的大数据征管。