北京市CBD服务业效率评价研究

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中央商务区(Central Business District,简称CBD)是城市的中枢功能区,是一个中心城市的灵魂,是城市的人气聚集区,是城市经济发展的推动力,是城市总体战略意图的具体表现。其产业构成与形态的演变对该座城市规划及城市结构的形成至关重要。北京市CBD从规划建设发展至今,已成为中国乃至世界重要的商务中心。作为重要的企业总部聚集地,北京市CBD为各服务行业带来了巨大的发展机遇,服务业整体发展水平不断提升,体量不断变大,已成为中国服务业发展的前沿。但在服务业各细分行业企业聚集到CBD的过程中,也出现了一系列问题影响CBD服务业的整体效率。因此,在北京市经济发展与区域资源限制的双重作用下,北京市CBD服务业整体效率如何变化,持续发展如何保证,关系到北京市CBD服务业甚至是北京市的长远发展。  运用产业效率相关理论,在对CBD进行界定的基础上,利用北京市CBD规划内的街区层面数据计算服务业效率指数,分析不同区域服务业效率的差别及形成原因,研究了产业效率在较小区域内的分布特点。通过对北京市CBD发展现状的梳理,整理了北京市CBD发展中存在的问题,结合实证研究结果,提出了促进北京市CBD服务业发展的政策建议。  研究发现:以企业数量、企业资产、从业人员总数为投入指标,营业收入和利润为产出指标测算的CBD服务业效率表明北京市CBD服务业综合效率两级分化、效率差距明显,核心区域与外围区域效率更高但核心区域效率值的波动更小;核心区域的技术效率最高但增长缓慢,由于CBD东扩政策的影响,CBD外围区域的技术效率正快速上升;核心区域的大部分街道的规模效率已呈现出规模效率不变和规模效率递减趋势,从提高效率方向考量,核心区域的服务业企业已经无法以增加企业规模的方式来增加企业的效率,相反从其它区域的服务业规模效率仍然处于递增的趋势。
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