县域是城市与乡村的过渡地带,是国家推行城乡统筹协调发展的战略支撑点,也是进行社会主义新农村建设的先导部位。县域保险是以广大农村为腹地、县镇为纽带、县城为中心的区域保险,其发展与新农村建设有着关联作用,一方面,新农村建设是县域保险发展的基础和推动力,另一方面,发展县域保险是新农村建设的引导力和支持力,也是新农村建设的内在要求。根据对山东省寿光市等地的县域保险发展情况的调查,发现在当前县域保险发展中,存在着解决结构不优、农业风险众多、农民收入较低、保险意识薄弱、保险产品单一、保险营销粗放等制约、困境和问题。同时,基于农村、农业和农民的特点和新农村建设,以及对保险供需市场的调研,发现发展县域保险有着必要性和巨大潜力。因此,应在新农村建设中,加强保险法制环境建设和保险人才建设,形成科学的激励约束机制、风险防范机制,提高县域保险人员业务水平；加强符合农民朋友实际需求的保险产品开发创新,实施订单农业贷款保证保险,支持农业龙头企业,鼓励政策性保险和商业性保险相结合,提倡财政补贴与征地拆迁挂钩,创建多档次养老保险新体系,地方政府建立储备金及动态增长机制,化解保费收缴风险,以推动县域保险发展。