近年来,党中央和国务院非常重视三农保险,先后出台了一系列政策推动三农保险在农村地区的发展。三农保险的实施效果取决于农民是否参保,研究农民参保决策有重大的理论和现实意义。已往研究通常从理性选择视角对农民参保的经济因素进行分析,而很少分析非经济因素的作用。社会资本对参保决策给出了一个非经济因素的解释。本文旨在揭示农村社会资本对参保决策的作用,并为提高农村社会资本的含量提出建议。通过文献梳理提出了农村社会资本分析框架和参保决策分析框架,并建构了农村社会资本与参保决策理论模型。农村社会资本包括农民个体社会资本和村域社区社会资本两个层面,互动、信任、互惠和规范是其核心维度。参保决策包括农民参保决策和村域参保决策,是一个包括需求识别、信息搜寻、参与指数、参保行为和参保后评价的动态过程。理论分析发现,参保决策“嵌入”在农村社会资本之中,农村社会资本通过信任降低了制度交易成本,通过互动产生了伙伴群体效应和群体示范效应,通过互惠产生了“挤入”和“挤出”效应,通过规范产生了调节效应,农村社会资本对参保决策具有正效应。以农民参与新型农村社会养老保险为例,先后以农民和村域为分析单位,在我国3省4区县内通过问卷调查和部门调查搜集了有关农村社会资本和新农保参保决策的数据。实证分析发现,农村社会资本是一个“多维度”概念,农民个体社会资本呈现“差序格局”的形态,村域社区社会资本中普遍信任缺失。农村社会资本各维度之间是一种依存关系。无论是农民还是村域层面,参保决策中信息搜寻、参与指数和参保行为之间都是正相关关系。运用回归分析方法从两个层面分析了农村社会资本对新农保参保决策的作用。研究发现,农村社会资本降低了信息搜寻成本,提高了参与指数,结果验证了参保决策的“嵌入性”,农村社会资本对新农保参保决策具有正效应。不管是基于政府推行自愿参与的社会保险,如新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗,还是基于市场推行的商业保险,如商业养老保险,农村社会资本通过互动、信任、互惠和规范都对参保决策具有正效应。交易成本理论、过程激励理论和羊群行为理论解释了农村社会资本对参保决策的作用机制。鉴于农村社会资本的重要作用,可以通过发展农村民间组织、建构农村社会信用体系、增强互惠规范和保护农村传统来增进农村社会资本的含量。基于上述分析,本文的主要结论有：农村社会资本分农民和村域两个层面,包括互动、信任、互惠和规范四个维度；参保决策是一个包括信息搜寻、参与指数和参保行为在内的动态过程；参保决策嵌入在农村社会资本之中,农村社会资本降低了信息搜寻成本,增进了参与指数,提高了参保的可能性；可以从民间组织、农村社会信用体系、互惠和农村传统4个方面来培育农村社会资本。