作为“便民”的巡回审判

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巡回审判是一项古老的司法制度。当下,人们所讨论的巡回审判更多的是指抗日战争时期边区法院的司法实践,尤其是以马锡五为代表的以“便民”为主要考量的“马锡五审判方式”。巡回审判经历了备受推崇、日益冷落与近年来再度兴起的过程,这本身便是值得深入思考的。司法便利是一项重要的司法价值,尤其是在人民司法的传统下,“便民”更成为关键性的价值,有时甚至还会压制其它价值。司法便利也是一种司法观,表征着以便利为旨归的司法方式。“便利人民群众诉讼、便利人民法院审判”的“两便原则”则是司法便利的中国式表达。然则,司法便利的内涵究竟为何?如何才能实现既便于群众诉讼,又便于法院审判的司法方式?本论文首先通过对当下巡回审判实践的现状考察,继而分析了巡回审判所具有的价值与优势,以及其运行环境。继而分析以“便民”为目的的巡回审判究竟实现了怎样的司法便利,并在此基础上提炼出的更为一般的问题——司法便利的内涵。通过细致分析,本文指出,巡回审判不仅仅适用于落后乡村,发达城市同样可以是其发挥优势的土壤。对于司法便利,本文也力图增进对“两便原则”的认识,推进对其内涵的理解,并且提出了回应当下司法市场需求的“新两便原则”——便于人民群众利用司法制度,便于人民法院有效解决纠纷,从而为司法便利的真正实现探寻可凭借的路径。最后,文章也提出,巡回审判与“新两便原则”皆是回应多样化的司法市场需求的一种司法产品而已,只能适用在一定的范围,因而对于其意义做出了限定。
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