民办外来务工子弟小学教育质量提升对策研究 ——以广州市两所民办外来务工子第小学为例

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公私立教育并存是世界各国完善国家教育责任和保障教育活力、满足人民的教育多样化需求的基本策略。改革开放以来,在义务教育普及过程中,我国民办教育事业不断发展。随着《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布、实施、修正以及2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布,2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》修订、实施,我国民办教育所享受的优惠、扶持政策的力度得到了极大的提升。十九大以来,人们对优质教育资源的需求不断提升,如今民办教育进入了办学规范和质量提高的阶段。与公办教育相比,我国的民办外来务工子弟教育一直存在社会地位较低、内部管理不够规范、教育资源、师资队伍、学生素质、学校环境、办学条件方面的制约等原因、导致民办外来务工子弟教育普遍在不同程度上存在着办学特色缺失、学生管理方式不恰当、学校基本办学条件待强化、师资队伍结构待进一步优化、教育教学质量稍呈薄弱等问题。这些问题都是制约民办外来务工子弟教育质量提升的影响因素,需要予以足够的重视,并积极探索研究解决问题的策略方法。本研究以当代最早发展民办教育的广州市两所民办外来务工子弟小学为例,在全面梳理民办外来务工子弟小学教育质量现状基础上,基于全面质量管理理论以及权变管理理论基础,运用了文献研究法及问卷调查法、访谈调查法等实证研究方法调研民办外来务工子弟小学在教育质量现状,发现其存在问题主要集中在办学条件、学校管理、办学特色、人才培养四大方面。本研究进而从教育行政部门、学校本身、教师、学生和家长等责任主体分析其产生原因,并借鉴国内外民办教育提升教育质量的成功经验和有益启示,有针对性地对民办外来务工子弟小学教育质量提升提出一些建议,包括必须加大扶持力度,加强和改进教育管理,注重内涵式发展,全面加强教师和校长的队伍建设,改善对学生的教育和管理,有效提升民办外来务工子弟小学教育质量,以期促进我国民办小学健康良性持续长久的发展,为高质量教育体系构建提供有价值的参考。
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